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通知公告
发布时间:2018-06-08 来源:
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云顶娱乐4008关于印发

《云顶娱乐4008工作规则》的通知

各市(州、长白山保护开发区)、县(市、双阳区、江源区、九台区)国土资源局,厅机关各处室、各直属单位:

《云顶娱乐4008工作规则》已经201868日厅长办公会议修订通过,现印发执行。

 

 

                                                                       云顶娱乐4008

                                                                         201868

云顶娱乐4008工作规则

 

第一章 总 

 

一、为切实加强云顶娱乐4008(以下简称厅)机关建设,促进国土资源工作法治化、规范化、制度化和科学化,根据《吉林省人民政府工作规则》,结合我省国土资源工作实际,制定本规则。

二、指导思想:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大精神,贯彻党中央、国务院的方针政策,落实省委、省政府的决策部署,坚持稳中求进工作总基调,践行创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,坚持以人民为中心的发展思想,按照高质量发展的要求,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,坚持实施“三个五”发展战略,全面正确依法履行部门职能,奋力为新时代吉林全面振兴发展提供国土资源保障。

三、遵循准则:

坚持党对一切工作的领导。增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。

坚持以人民为中心的发展思想。把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,以造福人民为最大政绩,使人民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

坚持全面深化改革。推动国土资源领域改革,深化简政放权、放管结合、优化服务改革,转变部门职能,推进流程再造,明晰权责边界,推动工作创新、管理创新、机制创新,增强部门公信力和执行力。

坚持全面依法行政。认真履行宪法和法律赋予的职责,严明执法、模范守法,确保国土资源领域各项工作始终在法治轨道上运行。

坚持科学民主决策。规范决策行为,加强决策监督,防范决策风险。尊重规律、广纳民意、科学论证、增强合力,提高决策的精准性、操作性和有效性。

坚持全面从严治政。落实新时代党的建设总要求,把党的政治建设摆在首位,持之以恒正风肃纪,建设廉洁国土资源部门。

 

第二章 坚持党的领导

 

四、旗帜鲜明讲政治,坚决维护习近平总书记在党中央、全党的核心地位,始终爱戴核心、维护核心、服从核心、捍卫核心,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

五、坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,不忘初心,牢记使命,强化中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,严格遵守党章,全面贯彻执行党的基本理论、基本路线、基本方略。

六、严守政治纪律和政治规矩。党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。

七、全面增强本领。围绕振兴发展全局和部门职能工作,增强学习本领、政治领导本领、改革创新本领、科学发展本领、依法行政本领、群众工作本领、狠抓落实本领、驾驭风险本领,建设信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬的国土资源干部队伍。

 

第三章 职责分工

 

八、实行厅长负责制,厅长领导厅的全面工作。

九、副厅长、土地监察专员及巡视员、副巡视员按照职责分工协助厅长处理分管工作;受厅长委托,负责其他方面的工作或者专项任务。总规划师、总工程师协助厅领导开展相关工作。

十、厅长外出期间,由厅长指定一名厅领导代行其职责。其他厅领导外出期间,由厅长或厅长指定的厅领导代行其职责。

十一、办公室主任协助厅领导处理厅机关日常工作,各处室主要负责人负责本处室的工作,按照职能履行职责并承担责任。各处室之间要密切联系,相互协助,全面贯彻落实厅的各项工作部署。工作事项涉及多个处室的,主办处室要主动沟通协调,相关处室要积极配合。

十二、厅直属单位在厅的领导下,按照各自职责开展工作。直属单位主要负责人承担本单位工作责任。

 

第四章 全面履行部门职能

 

十三、根据既定职能,积极做好国土资源调查、规划、管理、保护与合理开发利用等工作。按照省政府要求,加快职能转变,全面履行国土资源管理的经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职能。

十四、研究制定国土资源管理发展战略、发展规划,加快转变资源管理和利用方式,切实加强国土资源保障能力建设。积极参与宏观调控,主要运用经济、法律手段和必要的行政手段,维护健康有序的国土资源利用环境。

十五、加强土地和矿业权市场监管,创造良好法治环境,完善行政执法、行业自律、舆论监督、群众参与相结合的市场监管体系;整顿规范土地和矿业权市场秩序,建设统一、开放、竞争、有序的适应社会主义市场经济体制的土地和矿业权市场体系。

十六、认真履行行业管理职能,完善相关制度机制,依法管理和规范国土资源行业组织,充分发挥其作用,促进国土资源管理事业的发展。建立健全国土资源领域突发事件应急机制,提高应对突发事件的能力。

十七、强化公共服务职能,认真落实行政为民措施,健全国土资源管理公共服务体系,加强纠纷调处,推进优质便民服务。建立健全各项行政服务的监管和绩效评估制度,减少和规范行政审批。简化程序,降低成本,讲求质量,提高效益,不断满足人民日益增长的美好生活需要。践行绿水青山就是金山银山的发展理念,坚持人与自然和谐共生,保护绿水青山黑土地。

 

第五章 推进依法行政

 

十八、自觉维护宪法和法律权威,认真执行法规和规章,坚持以法治理念、法治体制、法治程序开展工作,建设厉行法治、依法办事、执法严明、守法诚信的政府部门。

十九、根据国家法律、法规、规章的制定、修订、废止情况以及经济社会发展需要,及时提出制定、修订、废止相关地方性法规、政府规章和政府规范性文件的建议,及时制定、修订、废止厅规范性文件,不断完善国土资源管理法规体系。

二十、提请制定、修订、废止地方性法规、政府规章的,法规处为主办处室,会同相关处室起草,经厅长办公会议审议通过,提交省政府法制机构审查后,报请省政府审议。

提请制定、修订、废止政府规范性文件的,主办处室会同相关处室起草,经法规处合法性审查,厅长办公会议审议通过,提交省政府法制机构审查后,报请省政府审议。

制定、修订、废止厅规范性文件的,主办处室会同相关处室起草,经法规处合法性审查后,提交厅长办公会议审议通过后发布实施。对涉及公众权益、社会关注度高的事项及重要涉外、涉港澳台侨的厅规范性文件,应当事先请示省政府同意。涉及两个及以上部门职权范围的事项,须充分听取相关部门意见,并报请省政府制定规范性文件,或由厅与有关部门联合制定规范性文件,联合制定的重要规范性文件发布前须报请省政府批准。厅规范性文件发布之日起15日内,主办处室应到法规处备案。厅规范性文件的解释工作由法规处负责。

二十一、行政复议或者行政诉讼中,厅作为被申请人、被告(或代表省政府作为被申请人、被告)的,由法规处组织协调,原具体行政行为的主办处室提出行政复议答复或者行政诉讼答辩及有关证据材料,送法规处审核后,共同参加行政复议或行政诉讼。

二十二、加强与省级司法机关、纪检监察机关的沟通协作,健全完善执法监察工作机制。严格规范公正文明执法,规范行政裁量权,完善执法程序,创新执法方式,落实执法责任,强化执法监督,加强执法保障,有法必依、执法必严、违法必究,依法查处各类国土资源违法违规行为,维护公共利益、群众利益和国土资源管理秩序。

二十三、国土资源工作人员应当模范遵守法律法规,做全面依法治国战略的积极实践者。法规处应组织开展好法治宣传教育,让遵法学法守法用法在国土资源系统蔚然成风。

 

第六章  实行科学民主决策

 

二十四、构建科学决策、执行坚决、监督有力的权力运行体系,完善“党委领导、政府负责、部门协同、上下联动、公众参与”的国土资源管理新格局,落实国家和省关于国土资源综合改革、制度建设、工作体系的相关战略,着力研究解决吉林国土资源领域改革发展重大问题。

二十五、健全行政决策机制和程序,把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论作为重大决策的法定程序,增强国土资源政策制定的透明度和群众参与度,确保决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确。及时跟踪掌握重要决策执行实施情况,了解利益相关方和社会公众对决策实施的意见和建议,全面评估决策执行效果,根据需要进行相应修正完善。

二十六、厅提请省政府研究决定的重大事项,必须深入开展调查研究,通过集体讨论决定,进行留痕管理,并组织法制、研究、咨询等机构进行合法性、必要性、科学性、可行性和可控性审查评估论证,对事项涉及的相关数据、情况和依据等的真实性、准确性负责。涉及相关部门的,应当充分协商;涉及市、县的,应当事先征求意见;涉及重大公共利益和公众权益、容易引发社会稳定问题的,必须进行社会稳定风险评估,并采取召开听证会等多种形式听取各方面意见。

二十七、各处室、各直属单位要紧紧围绕全厅中心工作,深入实际调查研究,坚持求真务实,注重实效,为国土资源决策或解决突出问题提供真实可靠的第一手资料。同时,及时、准确向厅报送相关工作的进展、成果、经验、工作措施、建议以及社会反应等政务信息,为厅了解情况和决策服务。

二十八、厅领导和各处室、各直属单位必须坚决贯彻落实国家和省的决策部署,及时跟踪和反馈执行情况,厅办公室要加强督促检查,确保政令畅通。

 

第七章 政务公开

 

二十九、坚持以公开为常态、不公开为例外,推进国土资源行政决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开。凡涉及公共利益、公众权益、社会关切、需要广泛知晓的事项以及按相关规定需要公开的事项,均应通过厅网站、微博、微信、新闻发布会以及新闻媒体、出版物等形式,及时、全面、准确、具体地向社会公开。

三十、国土资源行政许可事项及与群众、企业密切相关的政务服务事项应全部进入政务大厅集中受理、办理,纳入统一监管平台,面向社会公开设定依据、行使主体、办理流程、收费标准、办理时限、监督措施及办理结果等信息。推进“互联网+政务服务”,依托信息技术和网络资源,打造公开透明便捷的服务平台,规范服务行为、优化服务流程、精简服务环节、压缩服务时限。

三十一、将政务公开要求落实到公文办理和会议管理中。拟制公文须明确主动公开、依申请公开、不予公开属性,非涉密而不予公开的公文,主办处室须依法依规说明理由。建立健全公众代表、专家、企业家、媒体等列席相关会议制度。厅长办公会议、厅专题会议讨论决定的事项、制定的政策,除依法需要保密的外,应按规定程序予以公开。对涉及公众利益的视频会议应积极向社会公开。

三十二、做好国土资源政策解读工作。厅以省政府名义印发的规范性文件、厅牵头会同其他部门联合印发的规范性文件和厅规范性文件由主办处室负责做好解读工作。着重解读政策措施的背景依据、目标任务、主要内容、涉及范围、执行标准、注意事项、惠民利民举措等方面,使政策内涵透明,避免误解误读。相关解读材料应与文件同步在厅网站和相关新闻媒体上发布。

三十三、建立新闻发布制度,原则上每季度召开一次新闻发布会,向社会发布权威信息。注重对国土资源政务舆情的收集、研判、处置和回应。对涉及重大突发事件的政务舆情,须快速反应,最迟应在5小时内发布权威信息,24小时内举行新闻发布会,并根据工作进展情况,及时发布相关信息。

三十四、发布涉及省政府重要工作部署、经济社会发展重要问题、社会关切和敏感问题等信息,须按规定程序报省政府审定。

三十五、公民、法人和其他组织向厅提出的政府信息公开申请,由办公室牵头受理,会同相关处室、直属单位、市县国土资源局办理,在法定时限内答复申请人。

 

第八章 监督制度

 

三十六、自觉接受各方监督,提高行政效能,推动廉政建设。

三十七、认真办理人大代表、政协委员的建议和提案,及时予以答复,认真接受询问和质询,虚心听取意见和建议。

三十八、按照有关法律规定,接受人民法院、人民检察院依法实施的监督,尊重并自觉执行生效判决和裁定。自觉接受监察、审计专项监督。对监督中发现的问题认真整改,重大问题及时向省政府报告。

三十九、加强内部监督,严格执行厅规范性文件合法性审查和备案制度,及时发现并纠正违反法律、法规和规章的规范性文件,以及违法或者不当行政行为。完善厅内部层级监督,加强对内部权力制约,强化内部流程控制,防治权力滥用。同时,在日常工作中,应主动征询并认真听取市、县政府及相关部门的批评、意见和建议。

四十、持续推进行政复议和行政诉讼工作,强化行政指导监督。对复议应诉过程中反映出来的违法或不当行政行为,由法规处及时向相关处室、单位提出整改意见,依法化解行政争议。

四十一、重视人民群众来信来访工作,进一步完善信访制度,畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障渠道。厅领导和各处室负责人要阅批重要群众来信,督促解决重大信访问题。有关处室要积极配合信访处做好群众来信来访的办理接待工作。

四十二、重视社会公众和新闻舆论的监督,认真调查核实有关情况,及时依法处理和改进工作。重大问题要向省政府报告,并向社会公布处理结果。加强厅网站建设,及时发布和更新政务信息,便于群众知情、参与和监督。

 

第九章 督查落实

 

四十三、办公室负责督促检查工作,要切实履行好协助厅抓好落实的工作职责。

四十四、完善厅督促检查制度。坚持目标导向、问题导向、结果导向,研究决策时提出督促检查要求,部署工作时明确督促检查事项,决策实施后督促检查落实情况。

四十五、厅重大决策和重要工作部署后,分管厅领导要对相关工作进行具体安排,确保工作落到实处。

四十六、厅坚决贯彻落实省政府的决策和工作部署,及时跟踪和反馈执行情况。对省政府的重要决策和省政府领导提出的工作要求,厅长亲自抓落实。对国家和省督查中发现的问题,必须按要求认真整改,并建立长效机制。

四十七、厅以省政府名义开展督促检查活动,须经省政府领导审批后实施。重大督查事项可与其他部门实施联合督查。

四十八、人事处要做好绩效管理工作,完善厅绩效考评指标和方式方法,加强对依法行政、重大决策部署落实、职责履行、重点工作推进以及自身建设等方面的考核评估,并健全行政问责机制,建立激励担当作为机制,推进行政问责规范化、制度化。

 

第十章 会议制度

 

四十九、厅召开的会议主要包括厅长办公会议、厅专题会议、全省国土资源工作会议。

五十、厅长办公会议由厅长召集和主持,厅领导,总规划师、总工程师,办公室主任,与议题有关的处室、直属单位负责人参加。厅长办公会议的主要任务是:

(一)传达贯彻国家和省重要文件和重要会议精神;

(二)审议厅代省政府起草的地方性法规、规章规范性文件草案以及厅规范性文件等事项;

(三)审议厅上报下发的重要文件;

(四)研究厅重点调研工作、会议安排、培训计划等方案;

(五)通报厅内外重要情况;

(六)讨论、决定、部署厅其他重要工作。

厅长办公会议原则上每半月召开一次,可根据需要随时召开。

五十一、厅专题会议由厅长或分管厅领导召集和主持,研究、协调和处理厅日常工作中的一些专门问题。相关事项必要时亦可提交厅长办公会议研究。

厅专题会议可根据需要随时召开。

五十二、厅长办公会议议题安排和上会材料起草上报按如下程序办理:

(一)主办处室形成汇报稿和相关草稿等上会材料;

(二)主办处室征求列席处室、单位对上会材料的意见,由列席处室、单位主要负责人签字确认;

(三)主办处室将上会材料报分管厅领导审核,由其签字或圈阅确认;

(四)主办处室将分管厅领导审核后的上会材料报厅长审定,由其签字或圈阅确认;

(五)主办处室将厅长审定后的上会材料交办公室纳入会议日程;

(六)办公室将上会议题整理形成议题表报厅长审定。上会议题经厅长审定后不再临时增加议题。

五十三、参加会议人员会前应认真阅读会议材料,并准时参加会议。如对议题有意见或建议,可在会前提出。

五十四、厅长办公会议由指定人员负责记录,会议纪要由办公室起草并按程序报主持会议的厅领导签发;厅专题会议由提出议题的处室负责记录、起草会议纪要,按程序报主持会议的厅领导签发。会议讨论决定的事项,属于主动公开的,应及时在厅门户网站上报道;新闻稿须按程序报主持会议的厅领导审定。

五十五、会议记录和资料按规定整理、归档。对于会议研究、讨论的各项内容,有关人员必须严格执行保密规定,未经批准不得擅自传达和扩散。传达、贯彻会议精神,以会议纪要为准,并按规定范围传达。

五十六、全省国土资源工作会议,原则上每年只召开一次,由办公室负责筹备。办公室应将会议内容、会议名称、时间、地点、会期、人数、所需经费及其来源等报厅长办公会议审议确定,并按规定报批。

以厅名义召开的全省性专业会议,由主办处室负责筹备,原则上各处室每两年只能组织召开一次。

五十七、讲究会议效果,严格会议纪律。各类会议都要充分准备,与会者必须按时到会,必要时应当准备文字材料。参会人员不得临时请人代会或提前退会,确有紧急情况的,要事先向主持会议的厅领导请假。

五十八、加强会议管理,大力精简会议,控制会议规模和规格,能不开的会议坚决不开,可合并召开的会议合并召开。在保密许可的情况下,应尽可能采用视频会议等快捷、节俭的形式召开。组织会议和参加会议要严格遵守国家和省有关会议管理规定,严禁发生各类违规行为。

五十九、厅领导及有关处室负责人参加省委、省政府领导主持召开的各类会议,会上需要我厅发表意见的,会前要认真准备,并与厅主要领导和分管厅领导沟通一致,会后要向厅书面汇报会议精神,需要厅办理的事项,要提出具体意见。

 

第十一章 公文审批

 

六十、严格按照《党政机关公文处理工作条例》和有关公文运转规定处理公文。

六十一、各类公文由办公室统一组织收发、登记、分送、催办、立卷、归档、清退、销毁等工作。

六十二、厅收到省政府等上级部门的公文以及其他重要公文,由办公室报送厅长和相关厅领导阅批;收到的其他公文,由办公室报送分管厅领导和相关厅领导阅批。

紧急情况下,在呈报厅领导阅批的同时,办公室可将收文复印分送主办处室和协办处室先行办理。

厅领导和各处室外出开会带回的文件资料,需厅办理的,应及时交办公室按办文程序运转。

六十三、以厅名义报送省政府等上级部门的请示、报告等,厅制发的规范性文件,厅作出的人事任免和重大工作部署等重要公文,由办公室报送分管厅领导和相关厅领导审核后,呈厅长签发;以厅名义制发的其他公文,由办公室报送分管厅领导和相关厅领导签发。

六十四、厅与省直有关部门以及市州政府、长白山管委会联合发文,主办处室要认真协商,主动配合,积极合作。

六十五、各处室办理公文要主动协商。涉及其他处室职责和业务范围的,必须会签。

六十六、各处室办理的公文,内容应当符合国家法律法规和党的路线方针政策,同时,应与厅确定的原则相一致,涉及到的业务数据应与厅确认的数据相一致;行文应当确有必要、讲究实效,注重针对性和可操作性;文字表述要规范、精炼,意尽文止。主办处室重点对公文文字表述准确、规范及政策措施可行性、有效性负责。办公室重点对公文体例、格式等进行审核,对文字、政策措施等方面存有问题的公文退回主办处室,并计入公文考绩档案,列入年度绩效考核。法规处负责对规范性文件进行合法性审查。

各处室、各直属单位向厅报送请示、报告,须由主要负责人签署。

六十七、厅应做好向省政府报送公文工作:

厅申请以省政府或省政府办公厅名义上报或下发公文,应认真做好实地考察和情况核实,重要事项须经厅党组会议、厅长办公会议等形式集体讨论进行严格把关,形成会议纪要等可追溯的依据,并在请示文件中加以说明。

厅报送省政府的请示性公文,凡涉及其他部门职权的,应书面征求相关部门意见。意见不一致时,厅长应主动沟通协商。如果仍不能取得一致意见,厅应列明各方理据,提出办理建议,与相关部门会签后报省政府决定。

厅提请省政府制发规范性文件,在上报省政府前须依法履行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论等程序;涉及市场主体经济活动的,须进行公平竞争审查;依法应当主动公开的,须一并报送政策解读材料和舆情应对方案。按规定可不履行相关程序的,应说明具体理由。

需要报请省政府审批的事项,应给省政府预留足够的研究决策时间,一般事项不少于14个工作日、紧急事项不少于7个工作日,特别紧急事项,除突发事件外,应附加紧急原因说明。

属厅职权范围内的事务,由厅自行发文或联合发文,属办公室设在厅的省政府议事协调机构职责范围内的事项,由该机构发文,不再报请省政府批转或省政府办公厅转发;需经省政府审批的具体事项,经省政府同意后可由厅行文,文中须注明已经省政府同意;除商洽工作、询问和答复问题、审批事项外,未经省政府批准,厅不得向各地政府发布指令性公文或在公文中提出指令性要求,不得要求各地政府向厅报文。

厅制定或代拟省政府文件应结合实际,提出切实可行的具体举措或实施方案,突出针对性和可操作性。凡法律、行政法规已作出明确规定的,省政府不再制发文件;现行文件规定仍适用的,省政府不再重复发文;没有新内容、新举措,照搬照抄上级文件的,省政府一律不制发文件;已公开发布的上级文件,省政府不再翻印、转发。厅报送省政府的简报须通过省政府信息专网传输。

六十八、加强发文统筹,进一步精简文件,提倡少发文、发短文,控制文件数量。办公室应强化公文质量管理,开展公文质量考核与评比,组织好公文培训。

六十九、实行电子公文网络传输和网上办理,推进无纸化办公,减少一次性耗材,提高办文效率。同时,对于主动公开的公文应及时公开。

 

第十二章 议事协调机构管理

 

七十、按照相关规定和工作需要,需设置省政府议事协调机构,并将机构办公室设在厅的,由厅提出申请,报省政府办公厅审核。

七十一、省政府议事协调机构的负责人由省领导担任的,在省领导因工作变动或分工变化等原因需要调整时,由厅以该机构办公室的名义向省政府办公厅提出调整申请;需调整机构成员时,由厅以该机构办公室的名义发文调整,并报省政府办公厅备案。省政府议事协调机构的负责人由厅长担任的,由该机构办公室自行发文调整负责人和组成人员,同时将调整情况报省政府分管领导阅知,并报省政府办公厅备案。

七十二、省政府对议事协调机构工作开展情况实行目标责任制管理。每年年底前,厅应以机构办公室名义向省政府办公厅报送下一年度工作目标和任务。省政府办公厅根据年度工作目标完成情况,对相关工作进行督导,推进目标任务完成。

 

第十三章 纪律约束

 

七十三、严格遵守党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律,有令必行,有禁必止。加强纪律教育,强化纪律执行,习惯在受监督和约束的环境中工作生活。

七十四、严明政治纪律。坚决贯彻执行党和国家的路线方针政策,不散布违背党的理论和路线方针政策的言论。不参与非法组织和非法活动。不造谣,不信教,不搞封建迷信。不纵容和支持宗教极端势力、民族分裂势力、暴力恐怖势力及活动。严防“七个有之”,反对宗派主义、圈子文化、码头文化,反对搞两面派、做两面人,反对弄虚作假、虚报浮夸、报喜不报忧。

七十五、严明组织纪律。对组织忠诚老实,坚决执行组织决定,服从组织安排,自觉接受组织监督和检查。如实报告个人有关事项,严格遵守干部选拔任用规定,禁止搞拉票、助选等非组织活动,不得擅自脱离组织。

七十六、严明廉洁纪律。严格遵守廉洁自律准则和党中央、国务院及省委、省政府关于廉洁从政的有关规定,反对特权思想和特权现象。不准利用权力为自己和他人谋取私利和特殊待遇。厅领导注重家教家风,管好亲属和身边工作人员。

七十七、严明群众纪律。严厉整治发生在群众身边的腐败问题,坚决打击侵害群众利益的行为。尊重群众意愿,不侵犯群众知情权。不损害党群、干群关系,对符合政策的群众诉求不消极应付、推诿扯皮,对待群众不准态度恶劣、简单粗暴。在办理国土资源事项中,不准优亲厚友、有失公平。

七十八、严明工作纪律。认真履行职责,严防滥用职权和玩忽职守行为。用制度约束不作为,用培训解决不会为,用纪律惩治乱作为。不准违反有关规定干预和插手市场经济活动、司法活动、执纪执法活动,以及国土资源领域资金分配、项目审批、奖励表彰等活动。严格遵守保密纪律和外事纪律,严禁泄露国家秘密、工作秘密或因履行职责掌握的商业秘密等,坚决维护国家安全、荣誉和利益。

严格执行请示报告制度。厅收到自然资源部下发的规范性文件,接到省委、省人民代表大会及其常务委员会交办的重要事项,作出重大决定、启动重大项目、发生重大情况,应及时向省政府报告。厅代表省政府向省委、省人民代表大会及其常务委员会、省政协汇报或通报的议题或事项,应先行报告省政府,并按照省政府研究议定的内容进行汇报或通报。省政府未形成决定的,或者尚有争议的内容,必须请示省政府领导,形成一致意见后再汇报或通报。

严格执行请销假制度。厅长离省外出,须提前3天向省政府请假。其他厅领导,各处室、各直属单位主要负责人离省外出,应事先向厅长请假。各市(州、长白山保护开发区)、梅河口市、公主岭市国土资源局主要负责人离省外出一周以上的,须提前3天按规定请假。

七十九、严明生活纪律。坚持积极健康的生活方式,抵制腐化堕落的生活方式。反对生活奢靡、贪图享乐、追求低级趣味。不准违背社会公序良俗、社会公德、家庭美德。

 

第十四章 作风建设

 

八十、严格落实中央八项规定和实施细则精神以及省委实施办法,持续整治形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风及其新变种、新表现,践行群众路线,坚持三严三实,切实加强作风建设。

八十一、弘扬马克思主义学风。全面学懂弄通并落实好党的十九大精神,深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,持续开展党性教育活动,始终用党的创新理论武装头脑。认真学习国家和省作出的新战略新部署,准确把握精神实质,切实抓好贯彻落实。建立健全厅机关工作人员培训体系,确保知有所新、才有所长。

八十二、改进调查研究。深入基层,体察民情,总结经验、解决问题、指导工作。厅领导每年每人确定12个重点课题,开展专题调研,撰写调研报告。

八十三、精简规范各类公务活动,简化接待工作。厉行勤俭节约,坚决制止奢侈浪费,严控差旅、会议经费等一般性支出,切实降低行政成本,建设节约型机关。

 

第十五章 附  则

 

八十四、厅直属单位适用本规则。

八十五、本规则自发布之日起施行。2012210日印发的《云顶娱乐4008工作规则》(吉国土资办发〔20129)同时废止。